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莫让风雪阻挡西行路

发布时间:2019-07-09 12:10:40

莫让风雪阻挡“西行路”

原标题:莫让风雪阻挡“西行路”

本报杨雪

-两会声音

“国家应该如何整体布局生态补偿机制,这和‘一路一带’战略密切相关”。全国政协委员,中科院青藏高原研究所所长姚檀栋院士认为,生态文明建设应当作为“一路一带”战略的重要抓手,其中对青藏高原地区进行生态补偿应列在首位。

“传统丝绸之路从西安开始,沿青藏高原北缘地区往西,一直到整个中亚地区,而在‘一带’当中,青藏板块和印度板块、中亚板块也都有碰撞,这些地区都与青藏高原密切相关”。姚檀栋所说的青藏高原是广义的,泛指青藏高原生态环境所辐射和影响的相关地区。

姚檀栋告诉,在目前全球气候变化的大环境下,我国其他低海拔地区正以每10年升高0.17摄氏度的速度变暖,而在青藏高原收集到的数据是每10年0.3摄氏度以上。另外,现在青藏高原的降水量呈两极态势,北部可可西里等地区降水量明显增多;而南部减少,其直接后果就是冰川退缩更严重。

“变暖导致冰川融化,引起一系列自然灾害——两极地区海平面上升、山地洪水、泥石流、冰湖溃决等,直接影响下游地区发展”。姚檀栋介绍,易贡湖溃决、四川大旱等灾害都与青藏高原气候密切相关,“最为严重的事件要属1998年长江流域特大洪水,与青藏高原前一年的大面积积雪有60%以上的关联性。”

“青藏高原的降水是由印度季风带过来的,印度季风强降水就增加。由于长期的积雪使反照率增大,把热量反照到‘太空’去了,地面热量减少,季风减弱,但水仍然要降,在青藏高原降不下,就降到东部去了”。姚檀栋说,除了对国内其他地区的影响,作为亚洲许多大河的发源地,青藏高原气候、生态环境对周边国家的影响也非常大,例如印度洪水、尼泊尔泥石流等。

姚檀栋认为,对青藏高原地区进行有效生态补偿是一个国际区域性问题,将造福于我国及周边十多个国家甚至更多。如果“一路一带”战略以此为重要抓手,将会获得多方支持和国际性认可,而所谓新时期“马歇尔计划”的谣言也就不攻自破。

“虽然国家一直在做生态补偿这件事,对水、草场、森林,但都是一事一议”。姚檀栋指出,诸如“三江源生态保护”“西藏生态屏障计划”的项目有二三十个,但都是碎片化的。“东部地区作为受益者应参与进来,拿出一部分GDP来补偿生态”。姚檀栋认为,更重要的是国家的转移支付也应进入生态补偿领域。“建立青藏高原生态补偿机制,关键是国家要有整体规划、或者法制化的思路和布局”。

谈到补偿的具体措施,姚檀栋提出,要保障草场、牧场、环境脆弱农区的载荷量,把多余的人口迁移出来,解决他们的生计问题。要充分利用青藏高原北部降水增多的机遇,“例如,瑞士就做得很好,他们在冰川下游就建有小型水电站”。

“还有地方政府官员政绩观的扭转,在政绩评价导向上,对生态文明建设应占重要地位”。姚檀栋认为,在政绩评价体系中,应添加环境指标“EDP”。

(科技北京3月4日电)

原标题:莫让风雪阻挡“西行路”

稿源:人民

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